集團簡介
為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展。節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。
為什么要進行垃圾分類？為什么推行分類后得到的還是混合垃圾？垃圾分類了，是不是等于減量回收？針對這些問題，清華大學環境學院教授、固體廢物處理與環境安全教育部重點實驗室副主任劉建國日前接受了媒體采訪。
普遍推行垃圾分類制度，關系13億多人生活環境改善，關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。相關媒體日前采訪了清華大學環境學院教授、固體廢物處理與環境安全教育部重點實驗室副主任劉建國，請他談談對垃圾分類的看法。
一問：為什么要進行垃圾分類？
答：垃圾分類是社會進步和生態文明的標志，是人人均可參與其中來保護環境和改善環境的方式。垃圾分類在經濟上不一定合算，卻十分必要。我們追求進步，崇尚文明，希望有碧水藍天凈土，每一個人都應該參與到垃圾分類當中來。
二問：我們經常看到垃圾分類了，環衛車輛收運時又混在一起了。為什么推行分類后得到的還是混合垃圾？
答：垃圾是人類活動產生的，分類是我們的責任。排放在先，環衛車輛收運在后，我們應先盡到自己的責任。分類是舉手之勞，馬上就可以做到，環衛還得配備分類收運車輛、建設分類處理設施，征地可研環評公參招投標設計建設運行一關一關過，滯后一些也算正常。
三問：垃圾分類了，是不是等于減量回收？
答：垃圾分類肯定有助于減量回收，但本身并不等于減量回收。分類了，垃圾相對純潔干凈了，回收利用就更為清潔高效經濟了，所以說分類有助于減量回收。但是，一堆垃圾分成兩堆、三堆，總量還是那么多，并沒有減少，只有在符合環境保護標準和產品質量要求的前提下得到利用，才算真正實現了減量回收。比如，廢塑料分出來，到了規范的塑料再生工廠去，加工成新的產品，當然是減量回收，但是如果到了不規范的土作坊，烏煙瘴氣條件下生產假冒偽劣產品，就只能說是污染擴散。
四問：大家都說“垃圾是資源”，但您一直強調“垃圾首先是污染源”，這不是給垃圾分類“潑涼水”嗎？
答：如果一味強調垃圾是資源，那大家會覺得，垃圾都是資源了，為什么還要我減量、分類、付費啊？應該鼓勵我多產生垃圾才是，多產垃圾就相當于多生產資源了。生產了資源，還讓大家分類，不是給大家添麻煩嗎？如果說垃圾是污染源，那么我們每一個人就都是污染者，污染者對于控制污染負有當然責任，我們每一個人參與垃圾減量、分類、付費就都是天經地義的事了。
五問：有的地方已經買了分類運輸車輛，建了分類處理設施，可為什么運行效果不是太好，是什么原因？
答：那是因為收集到的“分類垃圾”實際上還是混合垃圾，只不過是品質稍好一點的混合垃圾。理論上只有100%的居民都嚴格按照要求做到分類投放，我們才能得到理想的分類垃圾，很可惜，實際的情況是相當一部分居民由于種種原因做不到。
六問：為鼓勵大家參與垃圾分類的積極性，我們采取了很多激勵措施，為什么過一段就推不下去了呢？
答：通過正面激勵來推動，潛臺詞是說你參與垃圾分類是在做好事。如果我們從垃圾是污染源的定位出發，因為垃圾是污染源，你不分類就是污染環境，污染環境當然就是做壞事，讓“不分類就是做壞事”的觀念深入人心，可能更管用、更長效。
七問：一方面在推動垃圾分類，另一方面又在推動垃圾焚燒，這不矛盾嗎？
答：目前，日本垃圾分類做得最好，垃圾焚燒最為流行的也是在日本。在日本約80%的垃圾焚燒處理。分類越好的國家，越流行焚燒，而分類越差的國家，越排斥焚燒。分類跟焚燒不但不矛盾，反而是標配。分類不是為了不燒，而是為了好燒；分類做不到不燒，但可以做到少燒。為什么分來分去還是離不開燒？有的垃圾必須燒掉，才能徹底消除隱患。對于有的垃圾，焚燒與其他方法相比，監管起來容易多了。
八問：推動垃圾分類，您最擔心什么？
答：對于垃圾分類，我們會出臺很多相關措施甚至激勵機制，包括中央、省、市遠景激勵、績效考核、分解責任。但實際上基層的落實往往是最關鍵的，是最容易落實不到位的。所以，推進垃圾分類，最擔心的還是落實不到位。
垃圾分類中央重視，方向已明，大家齊心協力，求真務實，法規建設、制度建設、思想建設、設施建設多管齊下，頂層設計與基層創新相結合，中國垃圾分類的步伐一定會加快，目標一定能達到。
九問：垃圾處理企業按處理量收費，垃圾處理企業對分類態度積極嗎？廢品回收企業的春天是不是來了？
答：這就需要政府對經濟效益、環境效益、社會效益統籌考慮，在算清總賬的基礎上做好頂層設計和長遠規劃。要推動分類，設施建設就要按“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”形成系統，廢品回收系統與垃圾處理系統要協調一致，經濟補貼就要適當向前端延伸轉移。如果經濟補貼只針對末端處理按量計價，那垃圾處理企業對垃圾分類與減量回收當然沒有積極性。
廢品回收系統長期以來為垃圾減量分流作出了巨大貢獻，大大減輕了垃圾處理系統的負擔，但卻得不到應有的補貼，造成兩個惡果：一是抵御市場風險的能力較低，不同廢品價高的有人收，價低的沒人收，同一廢品價高時有人收，價低時沒人收；二是回收利用因陋就簡以降低成本，安全環保及產品質量都得不到保障。
垃圾是污染源，廢品也是，二者之間并無本質差別。在發達國家就沒有垃圾、廢品之分。廢品向垃圾看齊，才能名正言順地爭取政府的經濟補貼，光明正大地要求社會承認它對資源節約和環境保護的巨大貢獻。當然，必須要有心理預期，全過程處理成本會提高，環境風險暴露點會增多，必須有精巧的制度設計和足夠的監管能力作為保障。能做到這一點，才算春天來了。
十問：垃圾到底應該如何分類呢？如何處理廚余垃圾？
答：垃圾分類要“因地制宜”。垃圾分類的目的是為了更高效、更清潔、更安全地處理垃圾，以改善環境質量，到底分什么，怎么分，視當地垃圾處理系統現狀與規劃而定，因時因地而異。認真務實推動垃圾分類的地方，一般會根據分類處理系統現狀及規劃要求，明確垃圾分幾類，各類分別包含哪些東西，怎么分類，怎么投放，并通過各種方式開展宣傳教育。目前比較流行的有二分法(干的與濕的，或不會爛的與會爛的)、三分法(可回收，有毒有害，其他)、四分法(可回收、有毒有害、廚余、其他)。
特別提醒大家，不管是在推行分類的地方，還是在尚未推行分類的地方，我們都可以先定一個小目標：將剩菜剩飯等廚余垃圾放進垃圾桶之前，先盡可能將水瀝干，垃圾含水率降低了，重量就減少了，品質也提升了，后續處理過程的資源能源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。這是人人都可以輕松做到的，但對于垃圾減量和提質意義重大。(據經濟日報)
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